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2012年“十大民生工程”进展情况通报(二)

2012年09月13日 16:03:49????来源:ag官方平台|HOME????字体:

  截至8月底,2012年“十大民生工程”总体进展情况良好,基本符合计划进度安排,个别项目已经完成或接近完成(详见附表)。

  下半年以来,市各有关责任单位思想上更加重视,加快推进2012年“十大民生工程”的落实,分别召开各种专题会议、工作例会或座谈会,研究讨论重大工作事项,切实解决民生工作中存在的困难和问题。

  总体上看,“十大民生工程”中的森林公园建设、温瑞塘河截污纳管整治、农村饮水安全工程、社保五大险种参保、职业培训等项目进度较快,绿地建设、残疾人托(安)养工作等部分项目已完成任务。同时,受政策处理、资金不到位等因素影响,城市道路建设、城中村改造、绿道系统建设、视频监控点建设等部分项目进度相对滞后,如不加快推进,将影响全年工作任务的完成。

  “十大民生工程”涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题,社会各界密切关注,并寄予很高的期望。各有关责任单位要在前阶段工作的基础上,继续把“十大民生工程”摆在突出的位置,紧盯工作目标,强化工作措施,形成工作合力,突破工作难点,切实推进“十大民生工程”各项工作任务的落实。

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2012年“十大民生工程”进展情况(截至8月底)

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项目

序号

实事内容

进展情况

牵头领导

牵头责任

单位

城区交通畅通工程

1

全面实施“建环线、打卡口、接断路”行动计划,开工建设宁波路北延伸段、环大罗山快速路等5条道路,完成中兴大道三郎桥段等6条道路建设,开工牛山北路等15个断头路改造工程;完成宏源路与新城大道交叉口等7个道路卡口改造,新建、改造大南路与人民路交叉口等市区过街天桥及地下通道8处。

15条计划开工道路:宁波路二期I标段已开工;环大罗山快速路的环山南路部分路段已开工;大罗山隧道准备设计招标;七都北汊桥正在办理土地预审;温瑞大道工可报告已编制完成。

26条计划完成道路:七都大桥南汊桥大桥主体工程桩基础和承台全部完成,上部箱梁完成工程量的98%;学院东路大桥连接线正在路基施工;中兴大道(三郎桥段)完成工程量的73%;新纺织路南段已启动施工招投标;附一医新院附属一路I标段已基本完成,Ⅱ标段正在施工;惠民路南延伸段施工图设计已会审。

315个断头路改造工程:已开工建设104国道牛山北路、江滨路A线、营楼路、国鼎路北段、东洋路双庆桥、纬86路、纬97路等14个工程项目,其中小南路北段已建成。

47个道路卡口改造工程:广化路与江滨路交叉口整治已完成;宏源路与新城大道交叉口准备招投标;民航路与学院西路交叉口已进行施工图审查;府西路与锦绣路交叉口渠化、汤家桥北路与江滨东路交叉口整治、三维桥节点拓宽改造等工程正在施工图设计。

58处市区过街天桥及地下通道:世纪广场地下通道优化改造工程已完成;新城大道过街天桥准备立项;人民路与解放街人行过街天桥已扩初会审;信河街、大南路过街通道已施工图会审。

困难和问题:1、征地拆迁、政策处理推进速度较为缓慢。2、规划选址等手续审批办理不顺。3、资金要素制约工程实施,需市规划局、市国土资源局、市金融办等单位协助解决。

王祖焕

市住建委

城区交通畅通工程

2

实施公交优先举措,加快城乡公交一体化整合改造,推进公交服务均等化;新建、更新公交候车廊100对,新开通公交线路8条、优化公交线路 15条,新增公交车辆200辆;市民凭公交IC卡、市民卡乘坐公交车享受9折优惠;在短途支线和交通低需求区域试行开通小巴士;启动BRT快速公交系统建设。

探索实施公交优先举措,已制定出台《关于优先发展城市公共交通的意见》(温政发〔2012〕40号)、《温州市优先发展城市公共交通工作任务分解表》(温政办〔2012〕76号)、《温州市区公交经营体制改革实施意见》(温政办〔2012〕127号)。目前,已拟制温州市区公交经营体制改革“1+X”方案,正作进一步完善。

1、新建、更新公交候车廊100对:公交候车廊已进入全面安装阶段,分别在市区42条主要街道上施工,预计11月份完成。

2、新开通公交线路8条、优化公交线路 15条:新辟7条线路(58路、95路、96路、97路、98路、99路、100路)方案正在审批中;已完成9条公交线路(28路、41路、43路、64路、74路、81路、84路、86路、101路)的优化,另有7条线路(34路、52路、71路、73路、83路、87路、88路)优化报告正在报批中。新辟、优化待批线路将与公交经营体制改革工作一并推进。另外,新辟5条、优化2条学生专线,一周后将陆续开通。

3、新增公交车辆200辆:已完成200辆公交车新增任务。

4、市民凭公交IC卡、市民卡乘坐公交车享受9折优惠:市民持公交IC卡乘车9折优惠已实施。市民卡还未与公交IC卡系统实现对接。

5、开通社区小巴士:2012年任务是试行2条社区巴士线路,目前已试行开通3条(江滨路、南浦、水心)线路,共投入社区小巴30辆。下一步将对该3条社区巴士线路进行优化调整。

6、启动BRT快速公交系统建设:经市委研究,决定进行空中巴士、空中轨道前期研究。目前已开展市区三种大容量快速公交(BRT、空中巴士、空中客车)前期研究,并形成三种制式比选意见。

困难和问题:

1、市区城乡公交一体化改造项目面临社会稳定等问题,组织实施阶段整体延后。2、已报批的7条新辟和7条优化线路,除附一医新院线路外,其他线路部分行驶路段与城乡巴士线路重合,审批存在难度,将与公交经营体制改革一并推进。3、市民卡与公交IC卡系统还未实现对接,需市人力社保局尽快启动在公交车上安装和对接市民卡刷卡器。4、大容量(BRT、空中巴士、空中客车)快速公交前期研究方面,需市政府召开比选专家论证会和相关专题会议进行决策。

陈?? 浩

市交通运输局

城区交通畅通工程

3

制订市区停车泊位建设方案,充分调动各方积极性,挖掘各类停车资源,加大地下空间资源开发,缓解城区停车难,新建社会公共停车泊位5000个。

已开工建设公共停车泊位2525个,其中建成公共停车泊位884个。

困难和问题:停车场选址难度较大,部分项目规划手续办理较为缓慢,资金要素制约较为严重,需市规划局、市金融办等单位协助解决。

王祖焕

市住建委

公园绿地推进工程

4

加快城市绿地建设,完成48个市区级公园、70个小游园和30个附属绿地的建设,推进6条城市绿道网和70条社区绿道网建设,实现市区新建城市绿地1000公顷,人均公园绿地面积增加4平方米。

48个市区级公园、70个小游园、30个附属绿地建设已完成;6条城市绿道和70段社区绿道建设,根据“面积不变,项目微调”的原则进行调整,市区共新建城市绿地1091公顷,超额完成年度任务,实现人均公园绿地面积增加4平方米的目标。

王祖焕

市城管与执法局

5

启动市区仰义公园、卧旗山公园、牛山公园、凤凰山公园、黄石山公园、茅竹岭公园等6个城市山体公园建设。

6个城市山体公园已全部开工建设。其中,仰义公园双屿入口广场已完工,其他目前处于方案设计阶段;卧旗山公园入口广场已完工,其他处于前期阶段;牛山公园已完成山体绿化造林任务,共完成绿化面积86公顷,一期工程游步道3300米已基本完工;凤凰山公园游步道及小入口工程基本完工,人工造林、补植、封育等林相改造工程已完成,附属配套工程正在施工中;黄石山公园已完成一期工程,现正进行桥梁施工和政策处理等工作;茅竹岭公园已与东方置地签订协议,现处于设计方案深化阶段。

王祖焕

市城管与执法局

公园绿地推进工程

6

启动市区西郊森林公园、五磊山森林公园、吹台山森林公园、石岩屋森林公园等4个森林公园建设。

1、西郊森林公园:已完成入口违章整治、景观绿化及道路翻修等工程。

2、五磊山森林公园:瓯海区块南入口广场设计方案、项目建议书及可研已完成,正在立项报批,计划年内开工;林相改造已完成123.5公顷,完成率114.35%。鹿城区块仰义段已完成规划编制;双屿段公园主入口建设全部完工,完成1500株珍稀树种的林相改造种植,园内基础配套设施完成部分小广场、景观游步道等。

3、吹台山森林公园:东耕景区入口广场已立项,初步设计已完成,并已经相关部门审查,计划9月底开工;1200米上山游步道建设已完成;林相改造已完成221.1公顷,任务完成率221.1%。

4、石岩屋森林公园:雄岙入口广场及枫香古道提升工程设计方案、项目建议书及可研已完成,正在立项报批,计划年内开工;林相改造已完成201.32公顷,完成率113.1%。

困难和问题:森林公园建设资金未及时到位,影响个别项目顺利推进。

任玉明

市林业局

公园绿地推进工程

7

全面启动绿道系统建设,完成600公里交通绿道、300公里森林绿道和126公里中心城区绿道建设任务;新建登山健身步道30条。

1600公里交通绿道:已完成631公里施工图设计,占年度任务的105.2%;已全面铺开建设,完成投资额4230万元,占年度施工预算的21.8%;文成峃口彩柏自行车道等局部绿道已初显雏形。

2300公里森林绿道:坚持边调查规划边组织实施建设的工作思路,优先选择重点绿道建设地段开工建设。截至8月底,全市已初步落实建设任务605公里,开工建设320公里,基本完成190公里路面建设。

3126公里中心城区绿道:完成“路通”87.88公里,“林荫”104.46公里,“配套”37.68公里,“标识”2.5公里。

430条登山健身步道:均已开工建设,工程实施进入实质阶段。

困难和问题:

森林绿道建设进度不均衡,个别县(市、区)工作落实力度不大,一些地方的项目还没有进入实质施工阶段。

陈? 浩?????? 任玉明? 王祖焕

市交通运输局

市林业局

市城管与执法局

城乡环境改善工程

8

加快温瑞塘河截污纳管整治,开工建设双桥河(鹿城段)沿河片、西岸片、茶山卧龙河片等3个片区污水整治工程;完成横河片、矮凳桥片等2个片区污水整治工程。

年度要求开工建设的双桥河(鹿城段)沿河片已进场施工,西岸片、茶山卧龙片分别完成工程量约35%和56%;年度要求完工的横河片污水整治工程已基本完工,矮凳桥片污水整治工程已完成工程量的85%。

王祖焕

市环保局(温瑞塘河管委会)

9

推进市区国Ⅲ排放标准以下公交车淘汰更新工作,努力消除公交车黑烟排放现象。

已完成淘汰更新200辆。目前,已做好剩余的221辆公交车淘汰更新前期准备工作,待市政府明确相关政策措施后实施。

王祖焕

市环保局

住房保障提速工程

10

全面启动市区城中村改造,加快农房改造集聚和安置房建设进度,完善低收入家庭住房保障体系;新开工建设安置房50万平方米,竣工50万平方米;完成安置房交钥匙2000户、认购3000户;加快办证工作,完成5000户安置房、保障性住房等历史遗留办证工作。

1、城中村改造:已开工城中村改造项目27个,建筑面积213.51万㎡,其中鹿城区6个、36.59万㎡,龙湾区7个、42.27万㎡,瓯海区13个、117.45万㎡,温州生态园1个、17.2万㎡,累计开工率为53.22%。旧房拆除建筑面积112.8万㎡,其中鹿城区34.61万㎡,龙湾区18.34万㎡,瓯海区51.07万㎡,温州经济技术开发区6.3万㎡,温州生态园2.5万㎡,累计拆旧率为70.3%。

2、安置房建设:新开工建设安置房68.7536万㎡,竣工3.7148万㎡。

3、安置房交钥匙、认购:完成安置房交钥匙2015户,完成计划的101%;认购845户,完成计划的28%。

4、办证工作:正积极推进。方正大厦已办理转移登记;南汇锦园、绿城公寓可办理转移登记;欧洲城二期已申请初始登记,正在审核中;信河街广信大厦基本具备申请条件。

困难和问题:

1、城中村改造方面:历史遗留问题需市规划局、市国土资源局协助解决,资金、人员等要素制约问题需市金融办、市人力社保局协助解决。

2、安置房建设方面:(1)普遍存在建设资金短缺问题;(2)拆迁难度大,市城投集团E18-2地块、北片安置房一期一批工程和名城的府前街向北延伸安置地块等工程都存在拆迁问题;(3)征地难,市城投集团的沿江路二期安置房、市名城集团的惠民路安置房都存在三产返回指标落实问题,市名城集团的解南延伸东北组团和瓯海区的“50万伏”高压线拆迁安置房、仙岩景区道路拓宽和综合整治工程安置房工程等项目征地手续未完成;(4)由于工期拖延,人工、材料价格上涨,施工方要求给予调价。

3、历史遗留办证方面:土地复核验收、规划验收手续、竣工备案手续、物业管理用房和物业维修资金的落实等方面的问题,需市规划局、市国土资源局、市金融办等单位协助解决。

王祖焕

市住建委

教育卫生提升工程

11

新建、改扩建公办幼儿园15所,创建等级幼儿园100所,创建义务教育标准化学校100所。

1、公办幼儿园新建、改扩建

配套4所:温州市第七幼儿园欧洲城园区、温州市第十一幼儿园康城园区、温州市第十二幼新田园园区已完成装修,9月份招生开园;龙湾区永中街道东方明珠配套幼儿园主体已建至三楼,预计年底完工。

改建7所:瓯海区潘桥第一幼儿园已完成新教学楼一楼建设,二期工程正在施工;永嘉县鹤盛镇中心幼儿园已进入装修阶段,预计10月份开园招生;苍南县凤阳畲族乡中心幼儿园建筑整体加固装修接近尾声,预计11月投入使用,招生工作已开始;瑞安市湖岭镇永安中心幼儿园已完成装修,9月份招生开园;平阳县水头镇南湖中心幼儿园已进场改建,预计10月份完工;乐清市选定白象镇三山小学改建为幼儿园,正与村里协商确定方案。

新建5所:文成巨屿镇中心幼儿园已室内装修,9月份招生开园;文成凤阳幼儿园进入装修阶段;文成百丈漈中心幼儿园一楼施工;泰顺仕阳镇龟湖幼儿园已完成基础建设;洞头县教育幼儿园(北岙园区)已完成规划选址,土地预审和建设方案的初稿评审,初稿方案正在整改中。

2、等级幼儿园创建

已完成创建50所,其中省一级7所,省二级6所,省三级37所。其余幼儿园均在创建和申报过程中。

3、义务教育标准化学校创建

今年全市共下达创建任务253所(其中省级181所),上半年批次申报107所学校已完成评估,共计88所学校报省教育厅备案(达标率达23.63%),省教育厅已完成抽查复核。下半年批次申报工作已启动。

困难和问题:

义务教育标准化学校创建工作联动较弱,如两证问题、校舍建设、教师编制、医疗卫生、安保设施、道路安全等工作,还需国土、住建(房管)、人力社保、卫生、公安、交警等部门进一步强化合力。

仇杨均

市教育局

教育卫生提升工程

12

创建中心(强)镇二级乙等医院10个,创建农村新社区示范卫生室100个,培训基层卫技人员10000人次。

10个中心(强)镇二级乙等医院已基本完成用房改建、布局调整和设备增配等工作,其中大荆镇、塘下镇、马站镇、萧江镇、桥头镇等已进入查漏补缺阶段。100个农村新社区示范卫生室已全部完成用房选址,其中82个已投入使用并逐步完善服务功能,18个正进行内部装修和信息化建设。已对基层卫技人员培训9064人次。

困难和问题:1、部分县(市、区)地方财政未按要求落实中心镇二乙达标医院和农村新社区示范卫生室创建的配套经费。2、基层卫技人员紧缺,人员招聘落实难,与标准差距较大。3、部分农村新社区示范卫生室用房面积落实不到位,新农合定点等信息化建设进展较慢。

仇杨均

市卫生局

13

开展基层医疗卫生单位计量器具检定,对市区140家基层医疗卫生单位的800台(件)计量器具进行免费检定/校准。

按计划完成鹿城区45家基层医疗卫生单位、180家个体诊所,瓯海区13家基层医疗卫生单位,龙湾区5家基层医疗卫生单位共954台计量器具(血压计619台、氧气吸入器6台、医用超声波69台、医用放射源25台、心脑电图机44台、其他194台)的计量检定工作。

胡纲高

市质监局

文化体育惠民工程

14

结合学校等建设,整合资源,建设县(市、区)图书馆乡镇分馆20个,建设农村社区文化中心200个,免费培训社区文化骨干3000名;开展广场文化演出100场,组织送戏下乡1800场,送电影下乡48000场。

已建成图书馆乡镇分馆13个、农村新社区文化中心80个(已建成未验收),其余图书馆乡镇分馆、农村新社区文化中心处于筹划、设计、装修阶段。已免费培训社区文化骨干2332名。已开展广场演出75场,完成送戏下乡1359场,送电影下乡36424场。

郑朝阳

市文广新局

文化体育惠民工程

15

新建省小康体育村(农村新社区)200个、社区乒乓球室100个;市区新建塑胶跑道10条,对2000个社区健身广场(苑点)的体育器材进行维修。

各项目建设场地选址已全部落实,周边环境整治、场地平整等基础性工作已基本完成,进入工程实施攻坚阶段。

截至8月底,已建成省小康体育村53个,社区乒乓球室28个。塑胶跑道已启动招投标程序,计划于9月中旬开标。已完成社区健身广场(苑点)体育器材维修招投标工作,中标厂家正组织器材维修安装。

困难和问题:因前期经费由各地先行投入,投入资金较大,工程检查验收后,应尽快下拨经费,解决各地工程款问题。

郑朝阳

市体育局

16

推进学校体育设施逐步向社会开放,市区50所公办学校试行开放体育设施,缓解群众健身场所不足问题。

已确定50所市区公办学校试行开放体育设施,其中市直属学校6所、鹿城区25所、龙湾区9所、瓯海区10所。除温州二中因社区不办理出入证,仅对本校学生开放外,其他49所学校已逐步按要求在早晨、节假日等时段适时向老百姓开放使用。

困难和问题:1、开放后难免会给学校带来财产损失、运动意外伤害等诸多安全隐患,加上部分配套措施未到位,部分学校主动性不强,一些工作尚未真正落实到位。2、开放后给学校增加了管理费用、设施折旧等额外负担,急需落实相关经费。

仇杨均

市教育局

社保扩面提标工程

17

新增社保五大险种参保人数50万人,其中社会养老保险18万人、基本医疗保险8万人、工伤保险11万人、失业保险5.5万人、生育保险7.5万人,全市新型农村合作医疗保险参合率达到95%。

新增社保五大险种参保人数51.2万人,完成年度目标任务的102.4%。其中新增社会养老保险25.3万人、基本医疗保险9万人、工伤保险7.2万人、失业保险5.5万人、生育保险4.3万人,全市新型农村合作医疗保险参合率达到98.74%。

仇杨均

市人力社保局

社保扩面提标工程

18

加快社会保障?市民卡建设,发放主卡150万张、手机等副卡5万张;全面实现市域范围内职工基本医疗保险异地就医“一卡通”;拓展市民卡应用范围,重点拓展公交、商场等与市民日常生活密切相关的领域。

全市累计采集社会保障·市民卡个人信息132.2万人,银行已导出制卡114万多张,目前已发放到参保人手中数量约99.1万张,已实现使用市民卡进行加油、车辆保险、车辆维修、车辆检测、车辆购置、停车等应用。全市209家符合异地就医的医保定点医单位全部实现联网,并与省医保“一卡通”实行联网。

仇杨均

市人力社保局

19

完善医疗保险制度,职工医保门诊起付标准降低200元,职工医保门诊报销比例提高10%;扩大职工医保个人帐户支付范围,把高血压、糖尿病等常见病的符合政策范围的诊疗项目全部纳入基本医疗保险支付范围;个人帐户历年有结余的,可用于医保支付范围以外的临床必须的、合理的医疗服务项目。

已出台调整职工医保门诊统筹起付标准、报销比例的文件,并于今年4月1日实施。目前,市区职工医保门诊起付标准已由原来的在职人员1000元、退休人员800元分别下调为800元、600元,门诊报销比例在原有基础上提高了10个百分点,高血压、糖尿病等常见病符合政策范围的诊疗项目已全部纳入基本医疗保险支付范围。同时,通过改革职工医保个人帐户政策,立足充分发挥保障功能,进一步扩大个人帐户支付范围,已初步拟定职工医保个人帐户改革方案。

仇杨均

市人力社保局

创业就业促进工程

20

加大创业就业援助力度,举办招聘会200场,征集就业岗位15万个,新增城镇就业人数8万人,市区帮扶1000名困难人员实现就业创业;全市充分就业社区达到98%以上,充分就业村达到70%以上;实现温州生源高校毕业生初次就业率达到87%。

截至8月底,全市共举办现场招聘会137场,共征集就业岗位189665个,新增就业人员79363人,完成年度目标任务的99.2%;市区帮扶2898名就业困难人员实现就业创业,超额完成年度目标任务;全市充分就业社区创建比例达98%,充分就业村创建比例达70%以上;全市新增34家高校毕业生见习基地,温州生源高校毕业生初次就业率达82.1%。

仇杨均

市人力社保局

创业就业促进工程

21

加大职业培训工作,培训高技能人才1.5万人,培训农村实用人才8000人,培训进城务工农民5万人,逐步缓解招工难问题。

截至8月底,已培训高技能人才 11143人,完成目标任务的74.29%;培训农村实用人才7666人,完成目标任务的95.8%;培训进城务工农民39341人,完成目标任务的 78.68%。

仇杨均

市人力社保局

公共安全保障工程

22

加大流通领域食品安全监管力度,对全市120家大型超市(商场)的食品类电子查询监管系统进行升级,对乳制品、食用油等食品进行重点监管,可查询率达到95%;将1000家食品批发企业纳入电子“一票通”平台,创建食品安全示范店3500户;市区新改造农贸市场 5个。

流通领域食品安全工作:巩固提升食品安全示范商场(超市)电子查询监管工作,目前全市127家大型超市(商场)的食品类电子查询监管系统已录入完整索证信息2260项,乳制品、食用油等食品可查询率已达到85%。已创建食品安全示范店3101家。

农贸市场改造提升工作:市区列入改造提升的5家农贸市场,已完成并营业的有2家(鹿城区新城农贸市场、龙湾永中农贸市场),正在信息化建设施工的有2家(瓯海新桥农贸市场、瓯海潘桥农贸市场),正在进行信息化建设图纸会审的有1家(龙湾状元农贸市场)。

困难和问题:农贸市场改造提升后个别农贸市场长效管理机制还不完善,“重改造提升、轻规范管理”的现象还有存在。尤其是城区存在的场外流动摊贩的无序经营现象,严重冲击了场内经营户的创业积极性,不利于改造提升成果的巩固。

胡纲高

市工商局

公共安全保障工程

23

加强农产品质量安全管理,新建农产品质量监测点30个;将100个市级蔬菜基地和农业标准化推广示范基地纳入重点监管。

已完成43个监测点的设备采购,10月份将对人员进行上岗培训并将设备发放到位;已将100个市级蔬菜基地和农业标准化推广示范基地纳入重点监管,推行“五有一追溯”制度。蔬菜生产企业和农民专业合作社结合生产实际,建立有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、实现追溯管理的“五有一追溯” 管理制度。健全农产品质量安全控制体系,加强自律管理。

困难和问题:乡镇农产品质量安全监管机构薄弱,无监管机构或有机构无人员现象普遍。

任玉明

市委农办(市农业局)

24

加快农村饮水安全工程建设,解决30万农村人口的饮水安全问题。

1-8月份,农村饮水安全工程共投资1.5亿元,完成年度计划的63%;已解决19万农村人口的饮水安全问题,占年度计划的64%。

任玉明

市水利局

25

启动“3211”社会治安动态视频监控“天网”工程建设,市区新增视频监控点5500个,刑事发案总量下降10%。

?推进“3211”社会治安动态视频监控“天网”工程建设,三道卡口市际卡口系统已于去年全部完成,今年建设的城际卡口、路际卡口已勘点完毕,其中3处已安装完毕进入开通调试阶段,其余正在设计审批和基础施工;高清点位已开通6路,标清点位已开通22路安装48路;无线监控系统建设新安装1600路;视频实战平台基本功能已完成刑侦需求功能开发,并已在全市推广应用。

市区已累计新建视频监控探头3495个,其中市本级1628个,鹿城区626个,瓯海区985个,龙湾区256个。1至8月,全市刑事发案总量为60965起,同比下降12.42%。

困难和问题:温州经济技术开发区还未落实建设资金,按照工作流程,项目资金未到位不能启动招投标,年内完成项目难度非常大。

葛益平

市公安局

社会关爱幸福工程

26

推进残疾人共享小康工程,对7650名重度残疾人实施托(安)养;为2000例贫困白内障患者免费实施复明手术,为残疾人免费适配辅助器具2400台。

完成重度残疾人托(安)养8516人(其中:集中托养1360、居家安养7156),完成年度任务的111%。组织白内障患者筛查5681人,施行白内障复明手术1379例,完成年度任务的68.95%。为残疾人免费适配辅助器具1542台(其中适配助听器1370台,适配助视器69台,假肢安装103台),完成年度任务的64.25%。

困难和问题:1、重度残疾人托安养工程经费问题突出,按照省、市《关于实施残疾人共享小康工程的意见》文件要求,到2012年力争将符合条件的重度残疾人基本纳入集中托养、日间照料、居家安养。由于省、市配套补助资金是根据任务指标下拨,各县(市、区)对超任务指标的要全额承担资金(集中托养12000元/人·年;居家安养4800元/人·年),经费需求很大。2、现有的托养机构仍无法满足重度残疾人的托养需求。

任玉明

市残联

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实施计生家庭幸福生活促进行动,救助1000户独生子女及70年代末首批响应计生国策的困难家庭,资助1000名计生困难家庭孩子完成学业,对600户计生家庭留守儿童进行精神关怀和经济资助。

鹿城、龙湾、瓯海三个区已经落实健康促进资助对象258人,发放资金77.4万元;关爱留守儿童项目资助对象58人,发放资金8.7万元。其余742户健康促进和585户关爱留守儿童资助名单正在审核中;1000名助学成才资助对象正在申报审核中。

仇杨均

市计生委

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【编辑: 张瑶】
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